第一條 為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)制度化，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用信息的管理和使用，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，有效懲戒失信行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院建立以信用為基礎(chǔ)的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的相關(guān)要求和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第234號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我委實(shí)際，制定本制度。

第二條 根據(jù)我委權(quán)責(zé)清單和職責(zé)，將行使的行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果納入社會(huì)信用記錄，對(duì)糧食行業(yè)監(jiān)管中涉及的所有管理對(duì)象（法人、社會(huì)組織、自然人），實(shí)行糧食經(jīng)營(yíng)信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。

第三條 糧食經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)評(píng)定，是指按照規(guī)定的程序和方法，對(duì)管理對(duì)象的信用水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并確定信用等級(jí)的活動(dòng)。信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四條 糧食經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)評(píng)定根據(jù)一年內(nèi)量化分級(jí)、許可管理、日常監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、行政處罰和公眾評(píng)價(jià)，并結(jié)合上級(jí)推送的國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、“紅黑名單”，以及其他部門(mén)通報(bào)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息，進(jìn)行綜合評(píng)定。

第五條 各企事業(yè)單位上報(bào)的失信行為信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，切實(shí)維護(hù)管理對(duì)象的合法權(quán)益。失信行為各企事業(yè)單位對(duì)提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 本制度所稱失信行為，是指糧食行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)和權(quán)限，在依法實(shí)施行業(yè)監(jiān)管的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)和處理的各種違反糧食管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第七條 糧食行業(yè)監(jiān)管，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，對(duì)管理對(duì)象的不同信用等級(jí)實(shí)施分類管理和服務(wù)。自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)為信用優(yōu)秀，B級(jí)為信用良好，C級(jí)為一般失信，D級(jí)為嚴(yán)重失信。

第八條 糧食行業(yè)信用等級(jí)的認(rèn)定：

（一）A級(jí)，應(yīng)當(dāng)具備列為“紅名單”條件。

（二）B級(jí)，應(yīng)在一年內(nèi)無(wú)任何違法違規(guī)行為，信用可靠。

（三）C級(jí)，為具有以下情況之一的：

1.一年內(nèi)收到整改通知書(shū)、警告累計(jì)次數(shù)2次以下的；

2.一年內(nèi)發(fā)生行政處罰案件1次以下，罰沒(méi)款金額累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元；

3.一年內(nèi)違反許可承諾書(shū)2次以下的。

（四）D級(jí)，為被列入經(jīng)營(yíng)“黑名單”的。

第九條 同一處理決定中包含多個(gè)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定失信程度，根據(jù)其中最重的失信行為認(rèn)定信用等級(jí)。

第十條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為A級(jí)的管理對(duì)象，減少日常檢查頻次，并在安排相關(guān)項(xiàng)目資金、糧食專項(xiàng)扶持政策以及各類評(píng)比表彰中予以優(yōu)先考慮。

第十一條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為B級(jí)的管理對(duì)象，實(shí)施常規(guī)的監(jiān)管措施。

第十二條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為C級(jí)的管理對(duì)象，適當(dāng)增加日常檢查頻次，在隨機(jī)抽查中列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，并加強(qiáng)對(duì)其的政策法規(guī)宣傳教育、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等工作，幫助提升誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。

第十三條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為D級(jí)的管理相對(duì)人，加大日常檢查頻次和隨機(jī)抽查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)性約束和懲戒，并在安排相關(guān)項(xiàng)目資金、糧食專項(xiàng)扶持政策以及各類評(píng)比表彰中予以排除。

第十四條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為C級(jí)、D級(jí)的管理對(duì)象，應(yīng)當(dāng)告知其信用等級(jí)情況，指出其失信行為，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，督促其嚴(yán)格自律、誠(chéng)信守法，并視情況推送至公共信用信息共享平臺(tái)。

第十五條 進(jìn)一步拓寬公眾參與監(jiān)督渠道和方式，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)企業(yè)失信行為，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。

第十六條 管理相對(duì)人對(duì)失信行為有異議的，后期經(jīng)過(guò)核實(shí)撤銷或已信用修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其信用等級(jí)。

第十七條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

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