政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月17日在二連浩特市第十六屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

盧寶東

各位代表：

現(xiàn)在，我代表二連浩特市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦聚力落實(shí)兩件大事，全力穩(wěn)增長、促開放、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定，口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速恢復(fù)、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，一般公共預(yù)算收入增長17%，固定資產(chǎn)投資增長40%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.2%、5.8%。全年在全盟排名第一。

——抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。項(xiàng)目建設(shè)提速加力。深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，強(qiáng)化全周期調(diào)度、全過程跟蹤、全鏈條服務(wù)，11項(xiàng)盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目在全盟率先完成手續(xù)辦理“清零攻堅(jiān)”，93項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資21億元，增速位居全盟第三。招商引資碩果盈枝。“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”開展招商近300次，新簽約落地項(xiàng)目30個(gè)，引進(jìn)國內(nèi)到位資金7.66億元、外資0.21億元，超額完成上級(jí)考核任務(wù)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。準(zhǔn)入準(zhǔn)營并聯(lián)審批、“交房即交證”“交地即交證”等改革措施推廣實(shí)施，政務(wù)服務(wù)排名全盟前列，新增注冊(cè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶分別增長75.3%、114.8%。減免稅費(fèi)2.83億元，其中新增減稅降費(fèi)0.73億元。全力推進(jìn)“五個(gè)大起底”¹，處置閑置土地106.86公頃。公路口岸貨運(yùn)試行24小時(shí)通關(guān)，中蒙8座以下非營運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)互通。國企改革扎實(shí)推進(jìn)，市屬國企穩(wěn)步壯大，實(shí)現(xiàn)利潤創(chuàng)歷史新高。這些改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”，穩(wěn)固了經(jīng)濟(jì)基本盤，點(diǎn)燃了發(fā)展主引擎，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好中提質(zhì)。

——抓基礎(chǔ)強(qiáng)平臺(tái)，對(duì)外開放躍上新臺(tái)階。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。獲批國家智慧口岸建設(shè)試點(diǎn)，智慧口岸綜合管理平臺(tái)建成投用。二廣高速二連至賽漢段公路全線通車，航空口岸進(jìn)入驗(yàn)收程序、驛拓富源海關(guān)監(jiān)管區(qū)主體完工。協(xié)調(diào)蒙方建成扎門烏德—二連浩特準(zhǔn)軌聯(lián)絡(luò)線。過境中歐班列3294列，創(chuàng)歷史新高。開放平臺(tái)提質(zhì)增效。積極參與中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申建工作。國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)補(bǔ)貼政策延續(xù)3年。中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)申建請(qǐng)示完成國家部委會(huì)簽，9.03平方公里土地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，綜合查驗(yàn)樓主體完工，簽訂公鐵國際物流園項(xiàng)目合作協(xié)議。邊民互市貿(mào)易區(qū)B區(qū)主體完工，互貿(mào)進(jìn)口商品國別、品類、落地加工實(shí)現(xiàn)“破冰”，蒙俄、白俄羅斯特色商品落地加工產(chǎn)值突破3億元。邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、保稅倉建成。對(duì)外交流日益密切。恢復(fù)舉辦2023中國（二連浩特）國際經(jīng)貿(mào)投資洽談會(huì)，會(huì)展規(guī)模、項(xiàng)目簽約創(chuàng)新高。外卡境內(nèi)小額移動(dòng)支付陸續(xù)推開，成為全國首個(gè)規(guī)模化推廣的邊境口岸城市。修訂《外國籍學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金補(bǔ)助實(shí)施辦法》，招收留學(xué)生320名。深化對(duì)蒙警務(wù)執(zhí)法合作，啟用全區(qū)首個(gè)“口岸綜合工作站”“中蒙邊境反恐聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)官辦公室”。這些開放合作、口岸建設(shè)“新亮點(diǎn)”，展現(xiàn)了對(duì)蒙開放綜合樞紐口岸的主動(dòng)作為，拓展了中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊地區(qū)間的交流合作，體現(xiàn)了建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

——抓優(yōu)勢挖潛能，特色產(chǎn)業(yè)取得新成果。國際貿(mào)易物流業(yè)突破新高。成功列入全國模塊化多掛汽車示范應(yīng)用、全區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)市。跨境電商邊境倉建成投運(yùn)，國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)上報(bào)國務(wù)院待批。落實(shí)進(jìn)出口貨運(yùn)激勵(lì)措施，發(fā)運(yùn)全國首批中歐班列公鐵聯(lián)運(yùn)TIR²貨物，進(jìn)出口貨運(yùn)量、貿(mào)易額分別達(dá)到1924.8萬噸、423.1億元，增長35.7%、59.9%，創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口加工業(yè)蓄能發(fā)力。圍繞破解“酒肉穿腸過”難題，全面盤活閑置土地、用水指標(biāo)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長2倍，新增規(guī)上企業(yè)超額完成任務(wù)。和聚元200萬噸人造塊礦項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年提限。錦裕500萬噸鐵礦石加工項(xiàng)目開工建設(shè)，鈞瑋鐵礦石、鑫益螢石、新驛絨毛等加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。英菲蒂克實(shí)現(xiàn)活羊進(jìn)口常態(tài)化，累計(jì)加工超20萬只。邊境文旅業(yè)強(qiáng)勢復(fù)蘇。中蒙跨境旅游合作區(qū)創(chuàng)建方案上報(bào)待批。伊林驛站遺址博物館入選“萬里茶道”文化旅游品牌。蒙俄演藝劇場建成投運(yùn)，龍?jiān)础谰频曛黧w完工。舉辦“茶葉之路”文化旅游節(jié)、蒙古馬中蒙俄賽馬聯(lián)賽、“相約草原、機(jī)動(dòng)二連”等系列活動(dòng)，馬術(shù)實(shí)景劇復(fù)演，旅游要素條件更加完備。接待國內(nèi)外游客166.7萬人次、旅游業(yè)總收入31.9億元，均實(shí)現(xiàn)大幅度增長。清潔能源業(yè)加速發(fā)展。150萬千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目獲批。可再生能源微電網(wǎng)、5萬噸鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目加快推進(jìn)，新能源發(fā)電8.74億千瓦時(shí)，增長14.5%。這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋骨”，加快了延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，讓我們信心更強(qiáng)、底氣更足、步伐更穩(wěn)。

——抓品質(zhì)促宜居，城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。城市品質(zhì)提檔升級(jí)。籌資近8億元實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造老舊管網(wǎng)57公里，完成“三街一路”26處樓體立面改造，翻新、鋪設(shè)路面6萬余平方米，城市品質(zhì)不斷提升。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目開工建設(shè)。支持改善性住房需求，3個(gè)高品質(zhì)住宅小區(qū)竣工。試行房屋征收“房票”安置，累計(jì)簽訂征收協(xié)議112戶，盤活土地7.34萬平方米。持續(xù)深化城市精細(xì)化管理，市容環(huán)境更加整潔有序。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，新建衛(wèi)生戶廁200戶、機(jī)電井68眼、儲(chǔ)水窖92座，建成暖棚、儲(chǔ)草棚102座，2條通村公路提升改造竣工通車，農(nóng)牧區(qū)實(shí)現(xiàn)通訊“盲戶”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。奔犇良種肉牛養(yǎng)殖、溫暖草原、賽烏素?zé)o土栽培等項(xiàng)目完工投用，草原電商推廣項(xiàng)目上線運(yùn)營，知名網(wǎng)紅直播單場銷售金額突破1.4億元。生態(tài)環(huán)保再創(chuàng)佳績。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題全部按時(shí)整改完成。成功創(chuàng)建第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，成為我國北方首個(gè)獲此殊榮的邊境口岸城市。建立中蒙生態(tài)文明共建試驗(yàn)區(qū)列入國家發(fā)展改革委《關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。圓滿完成基本草原劃定和調(diào)整、“十四五”歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、草原沙地綜合治理，渾善達(dá)克沙地綜合治理項(xiàng)目納入自治區(qū)“三北”工程六期規(guī)劃。這些生態(tài)優(yōu)先、建管并重“組合拳”，進(jìn)一步強(qiáng)功能、提品質(zhì)、優(yōu)管理，提高了城市的宜居性、吸引力，促進(jìn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

——抓保障增福祉，民生事業(yè)開創(chuàng)新局面。民生保障扎實(shí)有力。自治區(qū)43件、市級(jí)5件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)，全年民生領(lǐng)域投入11.38億元，占一般公共預(yù)算支出一半以上。發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款562萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.96%。城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金位居全區(qū)首位，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)位列全區(qū)第三。在全區(qū)率先完成基層醫(yī)保服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈建成。實(shí)行多渠道籌資、提前發(fā)補(bǔ)貼、儲(chǔ)備飼草料、牲畜早出欄等措施應(yīng)對(duì)旱情，最大程度減少牧民損失。加速解決房地產(chǎn)歷史遺留問題，不動(dòng)產(chǎn)分戶登記辦結(jié)率90.8%。健全根治欠薪長效機(jī)制，為486名農(nóng)牧民工追回拖欠工資588.9萬元。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。第四小學(xué)遷建主體工程完工。4所小學(xué)、3所中學(xué)完成配套設(shè)施改造。完成中考“一張卷”及高一年級(jí)推行使用國家統(tǒng)編教材工作，國家通用語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)校（園）創(chuàng)建率100%。國家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)ㄟ^自治區(qū)評(píng)估，中醫(yī)醫(yī)院主體完工。國家緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，與區(qū)內(nèi)外10家三甲醫(yī)院達(dá)成合作，醫(yī)療服務(wù)保障能力得到提升。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面推行信訪代辦制，上級(jí)交辦、全市代辦信訪事項(xiàng)化解率100%。建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、模范長廊及示范點(diǎn)19處，獲評(píng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。著力化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，拖欠企業(yè)賬款、隱性債務(wù)化解全部“清零”，二連農(nóng)合行退出高風(fēng)險(xiǎn)序列，西區(qū)土地歷史遺留問題圓滿解決，安全生產(chǎn)隱患排查整治有力有效。妥善安置退役軍人2名。嚴(yán)密邊境管控措施，“1+7+N管邊控邊作戰(zhàn)體系”實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，建成啟用全盟首個(gè)“24小時(shí)便民警務(wù)工作站”，平安二連建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，祖國安全穩(wěn)定屏障更加堅(jiān)不可摧。這些為民之舉、惠民之事“傾力辦”，努力讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，既是我們的初心和使命，也是一切工作的動(dòng)力之源、目標(biāo)所向。

——抓落實(shí)提質(zhì)效，政府建設(shè)彰顯新作為。扎實(shí)組織開展主題教育，政府系統(tǒng)建章立制13項(xiàng)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用調(diào)研成果104項(xiàng)，解決群眾急難愁盼問題447項(xiàng)、各類訴求2.6萬余件。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，上級(jí)巡視和審計(jì)反饋問題按時(shí)有效整改。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策、政府法律顧問等制度，57件人大代表建議、89件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)和市委部署要求，健全重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單化落實(shí)、常態(tài)化督查，政府工作實(shí)現(xiàn)提標(biāo)、提速、提效。馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，一般性支出持續(xù)壓減，廉潔政府建設(shè)不斷深化。這些擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“必答題”，證明了只要枕戈待旦謀發(fā)展，馬不停蹄抓落實(shí)，就一定能克難攻堅(jiān)、提速增效。

各位代表，這些成績的取得，是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、政協(xié)全力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位代表、各位委員，向所有關(guān)心、支持和參與二連發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到前進(jìn)中的困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量偏小，自主增長能力不足；口岸基礎(chǔ)設(shè)施滯后，“前有瓶頸、中有梗阻、后有制約”尚未完全破題；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)底子薄，缺乏支撐高質(zhì)量發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、龍頭項(xiàng)目；對(duì)外開放廣度、深度和力度不夠，創(chuàng)新同蒙俄務(wù)實(shí)合作交流的成效不明顯；財(cái)政收支矛盾依然突出，基本公共服務(wù)與群眾期盼仍有差距；政府自身建設(shè)還需持續(xù)推進(jìn)，一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、干勁闖勁不足、執(zhí)行力有待提升。面對(duì)這些問題，我們將拿出硬招實(shí)招，有效加以解決。

二、2024年工作安排

為全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“五個(gè)必須”³和“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”⁴，自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“一條主線”⁵和“六個(gè)工程”⁶及錫林郭勒盟盟委2023年第4次（擴(kuò)大）會(huì)議暨全盟經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，市委十四屆六次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議因勢利導(dǎo)、順勢而為提出了集全市之力、匯全市之智打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”⁷的工作要求。為此，我們要在全面總結(jié)中堅(jiān)定發(fā)展信心，在落實(shí)新發(fā)展理念中厘清發(fā)展思路，把準(zhǔn)政策取向走勢，搶抓利好機(jī)遇，用好自身發(fā)展優(yōu)勢，拔高工作標(biāo)尺，鉚足勁、拉滿弓，以滾石上山的勇氣韌勁和狹路相逢的拼搏精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作趕超進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)升級(jí)，確保上級(jí)和市委各項(xiàng)決策部署一貫到底、落地見效。

做好今年工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央、自治區(qū)、錫林郭勒盟、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定建設(shè)新時(shí)代國家向北開放最大陸路口岸城市，聚力辦好兩件大事，高質(zhì)量落實(shí)“六個(gè)工程”，全面打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速提效提質(zhì)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上；一般公共預(yù)算收入增長7%以上；固定資產(chǎn)投資增長100%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5%以上；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

（一）聚焦深化對(duì)外開放，著力打造國家向北開放重要橋頭堡

提升綜合樞紐口岸能級(jí)。堅(jiān)持?jǐn)U能與挖潛并重、強(qiáng)化基礎(chǔ)與完善功能并舉，加快鐵路口岸提質(zhì)擴(kuò)能，推動(dòng)二連站擴(kuò)能提效、中蒙寬準(zhǔn)軌連接線等項(xiàng)目開工建設(shè)。完善公路口岸配套功能設(shè)施，推動(dòng)第二貨運(yùn)通道項(xiàng)目落地實(shí)施，驛拓富源海關(guān)監(jiān)管區(qū)建成投運(yùn)。全力推動(dòng)航空口岸對(duì)外開放，規(guī)劃引進(jìn)國際航空加油站等項(xiàng)目，借“機(jī)”培育發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。加快推動(dòng)物流通道外聯(lián)內(nèi)暢，助力國內(nèi)企業(yè)參與建設(shè)蒙古國礦區(qū)至扎門烏德口岸重載公路，協(xié)調(diào)推動(dòng)中蒙俄中線鐵路境內(nèi)外段盡早動(dòng)工，開通二連至烏蘭巴托、伊爾庫茨克等蒙俄地區(qū)國際航線。加快口岸集疏運(yùn)體系建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施智慧口岸一期工程，推動(dòng)浩通物流園鐵路專用線改擴(kuò)建工程開工建設(shè)，拓展寬軌裝車業(yè)務(wù)運(yùn)行模式。穩(wěn)步創(chuàng)建國際衛(wèi)生陸港。

推動(dòng)開放平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)。圍繞全力打好開放能級(jí)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極主動(dòng)參與中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申建，打造新時(shí)代升級(jí)版對(duì)外開放平臺(tái)，形成覆蓋“三區(qū)”、政策疊加、互動(dòng)發(fā)展新格局。做好國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)年度報(bào)告和評(píng)估工作。激活中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“引擎”，全力爭取帶政策獲批，完成綜合查驗(yàn)樓內(nèi)裝、南北廣場項(xiàng)目建設(shè)，力爭公鐵國際物流園破土動(dòng)工。籌劃引進(jìn)國際物流、國際醫(yī)療康養(yǎng)、國際藝術(shù)品交易等規(guī)劃入園項(xiàng)目。積極推動(dòng)組建三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，與蒙方健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，力爭年內(nèi)封關(guān)運(yùn)營。增強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，積極申報(bào)增設(shè)二連浩特工業(yè)園區(qū)。持續(xù)推動(dòng)“小組團(tuán)”滾動(dòng)開發(fā)，做好互貿(mào)商品落地加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招引。著眼“碳關(guān)稅”背景下融合進(jìn)出口和新能源優(yōu)勢，培育“綠電＋優(yōu)質(zhì)高載能”等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)申建氣凝膠應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)畜產(chǎn)品加工科研基地，力爭工業(yè)總產(chǎn)值突破30億元。提升邊民互市貿(mào)易區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力，全力爭取海關(guān)總署出臺(tái)新的邊民互貿(mào)管理辦法，加快落實(shí)“負(fù)面清單+15國商品貿(mào)易”措施。加速構(gòu)建互貿(mào)商品三級(jí)市場，推動(dòng)互貿(mào)市場B區(qū)建成投運(yùn)，培育發(fā)展“互市貿(mào)易+專業(yè)市場”“互市貿(mào)易+電子商務(wù)”等新業(yè)態(tài)，聯(lián)動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)做大互貿(mào)落地加工規(guī)模，力爭互貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易突破10億元。

持續(xù)深化外開內(nèi)聯(lián)合作。以中蒙、中俄簽署一系列雙邊合作協(xié)議為契機(jī)，鞏固拓展與蒙俄友鄰地區(qū)務(wù)實(shí)合作，健全投資招商、通關(guān)便利化等磋商機(jī)制，精心辦好中國（二連浩特）國際經(jīng)貿(mào)投資洽談會(huì)，推動(dòng)貿(mào)易、投資、基建、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。加速中蒙生態(tài)文明共建試驗(yàn)區(qū)研究論證，與蒙方共同努力，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)擴(kuò)大國際交往合作，爭取與俄羅斯克孜勒市等地區(qū)建立友好城市關(guān)系，構(gòu)建更廣領(lǐng)域、更深程度和更高層次的友城合作。深度推進(jìn)烏蘭察布—二連浩特國家物流樞紐建設(shè)，強(qiáng)化與呼包鄂、京津冀、晉魯豫、東北等區(qū)域合作，做好鐵礦、煤炭、銅礦、螢石、鋅礦、紙漿等產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)保障、利益聯(lián)結(jié)，加快將服務(wù)范圍向中原及沿海沿江地區(qū)擴(kuò)展，打造以點(diǎn)拓面聯(lián)動(dòng)蒙俄、輻射歐洲、內(nèi)聯(lián)腹地的雙循環(huán)格局。

（二）聚焦增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢，著力做實(shí)項(xiàng)目投資做優(yōu)營商環(huán)境

以項(xiàng)目鑄牢發(fā)展硬支撐。堅(jiān)持項(xiàng)目為綱，牢固樹立“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，計(jì)劃投資192億元實(shí)施91個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，年內(nèi)完成納統(tǒng)42億元以上。吃透用好《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》及國家各部委配套支持政策，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、債券、政策性金融等資金支持領(lǐng)域和投向，圍繞口岸建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，高質(zhì)量包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，爭取納入國家、自治區(qū)實(shí)施計(jì)劃。

以招商激活發(fā)展強(qiáng)引擎。堅(jiān)持招商為要，實(shí)行“兩圖兩表兩庫兩分析”⁸精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵部位、缺失環(huán)節(jié)，持續(xù)開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商，力爭引進(jìn)一批投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。健全完善招商引資、項(xiàng)目包聯(lián)工作機(jī)制，持續(xù)加大力度“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，強(qiáng)化全流程服務(wù)、全要素保障，推動(dòng)意向項(xiàng)目盡快簽約、簽約項(xiàng)目盡快落地、落地項(xiàng)目盡快開工，努力實(shí)現(xiàn)洽談推進(jìn)一批、簽約落地一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批。力爭年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到10億元以上，增長30%以上。

以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展動(dòng)力源。堅(jiān)持服務(wù)為上，深化“放管服”改革，不斷提升線上線下服務(wù)能力，強(qiáng)力推進(jìn)“四辦”再提效，持續(xù)提高企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、辦水辦電、全區(qū)通辦等事項(xiàng)便利度。扎實(shí)做好“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線工作，確保群眾訴求及時(shí)回應(yīng)、妥善解決。鞏固“五個(gè)大起底”成果，加大閑置土地處置力度，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地騰出空間。強(qiáng)化口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)單位協(xié)調(diào)配合，持續(xù)擴(kuò)大“匯總征稅+兩步申報(bào)”⁹等便捷通關(guān)模式，進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)行為，提高貨物通關(guān)時(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)誠信政府建設(shè)，落實(shí)落細(xì)各級(jí)惠企利企政策，綜合施策降低用地、用電、融資等要素成本，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展“輸血供氧”，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。深入實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，組建二連貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)，優(yōu)化國有資本布局，完善現(xiàn)代化公司治理，健全國資監(jiān)管體系，做大做強(qiáng)國有企業(yè)。

（三）聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，著力鞏固延伸“口岸+”產(chǎn)業(yè)鏈

提質(zhì)升級(jí)國際貿(mào)易物流業(yè)。出臺(tái)支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展措施，深度挖掘“鐵轉(zhuǎn)公”潛能，推動(dòng)公路口岸貨運(yùn)量大幅增長、鐵路口岸貨運(yùn)量穩(wěn)定增長。鞏固挖掘傳統(tǒng)大宗進(jìn)口商品潛力，推動(dòng)液化石油氣常態(tài)化進(jìn)口、危化及民爆品國際物流轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)開工建設(shè)。聚焦擴(kuò)大中國商品出口，加快實(shí)施二手車出口交易市場、昊罡預(yù)制菜前端加工、蒙古國二連浩特出口商品海外倉等項(xiàng)目，努力提升機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)產(chǎn)品、食品類出口規(guī)模，確保進(jìn)出口貨運(yùn)量突破2000萬噸，力爭達(dá)到2200萬噸。推行“跨境電商+TIR”“跨境電商+海外倉”等新模式，培育跨境電商、中歐公路卡航、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)，力爭國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批。發(fā)展壯大倉儲(chǔ)物流業(yè)，加快景辰、瑞昕等倉儲(chǔ)物流園建設(shè)步伐，推動(dòng)杰森、豪蒙等物流項(xiàng)目建成運(yùn)營。

做大做強(qiáng)進(jìn)出口加工業(yè)。圍繞加快建設(shè)“千、百、萬”加工基地，加速推動(dòng)和聚元200萬噸人造塊礦項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn)，錦裕500萬噸、廣熹300萬噸鐵礦石加工（一期）建成投產(chǎn)，天利源300萬噸選煤、朗繆氣凝膠基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。積極爭取自治區(qū)科技“突圍工程”支持，鼓勵(lì)扶持寶山、華澤、鵬順等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和精深加工。千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難，助推谷豐糧油、匯通肉類加工投產(chǎn)達(dá)效，英菲蒂克活羊加工企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極發(fā)展出口加工業(yè)，推動(dòng)益源管業(yè)玻璃加工、廣豐源不銹鋼、岳洋通斷橋鋁等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，多措并舉培育“五上企業(yè)”¹⁰，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長12%以上。

繁榮發(fā)展邊境文化旅游業(yè)。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌、聚人氣，出臺(tái)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施，全力爭取中蒙跨境旅游合作區(qū)獲批，力促中蒙跨境旅游證件盡快啟用。加大跨境游、研學(xué)游、自駕游線路推廣力度，讓口岸旅游“火”起來、“熱”起來、“爆”起來。依托北疆之門、茶路驛站、恐龍故里等資源優(yōu)勢，挖掘打造“場景化”“沉浸式”體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引人、留住人。持續(xù)完善文體旅游基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施國家地質(zhì)公園提升工程，推動(dòng)龍?jiān)础谰频杲ǔ赏队谩＞慕M織“萬里茶道”城市合作大會(huì)等系列活動(dòng)，加快打造“萬里茶道”二連浩特文旅品牌。聚焦打造“中國馬市”，擴(kuò)大與海南陵水等地馬術(shù)演藝合作，做好馬匹進(jìn)口、交易、賽事、旅游文章。用心籌辦錫林郭勒蒙古馬超級(jí)聯(lián)賽二連賽事、首屆城市馬拉松賽事、第二屆蒙古馬中蒙俄賽馬聯(lián)賽、中蒙俄那達(dá)慕等系列賽事。深耕國內(nèi)外客源市場，深化抖音短視頻等線上營銷推廣，持續(xù)精準(zhǔn)引流，力爭接待國內(nèi)外游客增長15%以上。

培育壯大清潔能源業(yè)。充分發(fā)揮風(fēng)光資源富集優(yōu)勢，搶抓自治區(qū)實(shí)施新能源倍增、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程機(jī)遇，加快打造千萬千瓦新能源基地，全力推動(dòng)可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目全容量并網(wǎng)，150萬千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭全市新能源裝機(jī)容量達(dá)到230萬千瓦，實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。積極融入錫林郭勒盟至國內(nèi)腹地特高壓通道建設(shè)，加快推動(dòng)新能源外送通道建設(shè)。堅(jiān)持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”¹¹一體化發(fā)展，進(jìn)一步延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌做好綠電消納工作，推動(dòng)5萬噸鋰離子電池負(fù)極材料開工建設(shè)、6萬噸碳酸鋰提純項(xiàng)目落地實(shí)施。

（四）聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力建設(shè)綠色生態(tài)宜居宜業(yè)城市

持續(xù)擦亮生態(tài)文明底色。始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前面，嚴(yán)格“三線一單”¹²生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動(dòng)國土空間總體規(guī)劃獲批。強(qiáng)化山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，爭取渾善達(dá)克沙地綜合治理、重點(diǎn)區(qū)域綠化等項(xiàng)目落地實(shí)施，堅(jiān)決鑄牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)低碳試點(diǎn)城市，穩(wěn)步推進(jìn)碳排放“雙控”，探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向（EOD模式¹³）項(xiàng)目。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)、揚(yáng)塵等大氣污染治理，確保全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化城市污水和醫(yī)療廢水處理監(jiān)管，完成水源地水井改造，推進(jìn)備用水源地建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)用地、農(nóng)用地、在產(chǎn)企業(yè)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，不斷規(guī)范固廢、醫(yī)廢處置行為。

聚力提升城市功能品質(zhì)。堅(jiān)持人民城市為人民的理念，年內(nèi)實(shí)施并完成污水、供熱、排水防澇管網(wǎng)提升改造等工程。全力向上爭取將我市納入“引嫩濟(jì)錫”、內(nèi)蒙古南水北調(diào)西線等工程范圍，從根本上解決水資源短缺問題。組織實(shí)施好“溫暖工程”，推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目加快實(shí)施。完成玉龍220千伏變電站主變?cè)鋈莞脑臁⒊菂^(qū)110千伏變電站雙回路新建改造等供電工程。有序推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城市核心區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)，為市民“綠色出行”提供便利。加快改善型住房建設(shè)，推動(dòng)望雅庭、騰德帝景二期等小區(qū)建成交易。落實(shí)落細(xì)“房票”安置政策，分步實(shí)施烏蘭縣西巷拆遷改造。加大市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治力度，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違建行為。妥善化解房地產(chǎn)辦證歷史遺留問題，確保實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。

著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。扎實(shí)做好防止規(guī)模化返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，杜絕“漏測失幫”，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)開展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，推動(dòng)飼草料儲(chǔ)備交易中心、牧家樂旅游體驗(yàn)、區(qū)域公用品牌、農(nóng)網(wǎng)鞏固提升、新能源供電戶轉(zhuǎn)網(wǎng)電等項(xiàng)目建成投用，確保國道331—哈丹呼舒、疏港公路—布敦等4條農(nóng)牧區(qū)公路建成通車。堅(jiān)持“一嘎查一特色一品牌”，穩(wěn)步推進(jìn)奶業(yè)振興、特色馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大良種肉牛、蘇尼特羊、蘇尼特雙峰駝等養(yǎng)殖業(yè)，加快農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化步伐。著力做精綠色種植業(yè)，完成賽烏素土壤改良、新建大棚等項(xiàng)目，壯大“綠色果蔬+鄉(xiāng)村旅游”產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深化“國有企業(yè)+合作社”機(jī)制，組織農(nóng)牧民深度參與邊民互市貿(mào)易，多措并舉壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)牧民多元化增收。

（五）聚焦傾心惠民利民，著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，積極搭建線上線下供需平臺(tái)，拓寬高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)牧民工等重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。多措并舉推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，持續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋面。加快落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌等政策，推動(dòng)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。強(qiáng)化分層分類社會(huì)救助，動(dòng)態(tài)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)臨時(shí)救助，切實(shí)保障低收入群體基本生活。持續(xù)提升“一老一小”服務(wù)水平，推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)中心維修改造工程投用。全面落實(shí)農(nóng)牧民工工資支付長效保障機(jī)制，加大根治欠薪力度，守護(hù)好農(nóng)牧民工的“錢袋子”。

統(tǒng)籌優(yōu)化公共服務(wù)供給。加快完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)第四小學(xué)遷建、第一中學(xué)藝體綜合樓、學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡達(dá)標(biāo)等項(xiàng)目完工。堅(jiān)決完成義務(wù)教育階段全部使用國家通用語言文字教材、國家通用語言文字授課工作，確保完成第五小學(xué)民漢合校。完善“縣管校聘”教師分層考核機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)管理，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。協(xié)調(diào)推進(jìn)二連浩特國際學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)解決生源接續(xù)和教師安置問題。啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)共體醫(yī)療設(shè)施設(shè)備采購、婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心改造項(xiàng)目，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院建成投用。加強(qiáng)公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)，密切與北京、區(qū)盟三級(jí)醫(yī)院的對(duì)口合作，努力提升醫(yī)療服務(wù)水平。強(qiáng)化醫(yī)防協(xié)同融合發(fā)展，完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。全力推動(dòng)格蘇木爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”¹⁴要求，持續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全智慧監(jiān)管和執(zhí)法檢查，扎實(shí)開展自治區(qū)食品安全示范城市創(chuàng)建工作。

堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度，持續(xù)完善信訪代辦工作。堅(jiān)決完成年度政府債務(wù)化解任務(wù)，著力做好銀行機(jī)構(gòu)問題資產(chǎn)清收處置等工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，不間斷開展安全隱患排查治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。強(qiáng)化穩(wěn)邊固邊，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決守好“北大門”、當(dāng)好“護(hù)城河”，建設(shè)更高水平“平安二連”。加強(qiáng)新時(shí)代全民國防教育，持續(xù)抓好雙擁共建工作，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，力爭實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“五連創(chuàng)”。

（六）聚焦為民務(wù)實(shí)清廉，著力構(gòu)建人民滿意的服務(wù)型政府

始終堅(jiān)持忠誠履職。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，凡是上級(jí)和市委需要政府貫徹執(zhí)行的決策部署和工作要求，堅(jiān)決做到聞令而動(dòng)、不折不扣、全面落實(shí)。

始終堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)，扎實(shí)開展“八五”普法，依法履行重大行政決策程序，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督，抓嚴(yán)抓實(shí)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。

始終堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)。大力弘揚(yáng)踐行蒙古馬精神，保持吃苦耐勞、一往無前的干勁和韌勁，對(duì)當(dāng)務(wù)之急立說立行、緊抓快辦，對(duì)長期任務(wù)滴水穿石、久久為功，以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來快發(fā)展。強(qiáng)化有解思維，增強(qiáng)交卷意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于破題，凡事付出最大努力，爭取最好結(jié)果，在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中拼出發(fā)展新天地。

始終堅(jiān)持清正廉潔。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大政府投資項(xiàng)目、國有企業(yè)、公共資金等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，從源頭上預(yù)防腐敗。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)源建設(shè)年”行動(dòng)，促進(jìn)財(cái)源擴(kuò)量提質(zhì)。牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓縮一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決杜絕“新形象工程”，真正把每一筆資金都用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，所有工作都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。要認(rèn)真落實(shí)市委《貫徹落實(shí)<關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施>工作方案》，鞏固拓展全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果，有形有感有效開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。

民有所需，政必有應(yīng)。經(jīng)過分析調(diào)研論證，我們篩選了6件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)各位代表審議票決。項(xiàng)目確定后，政府將用心用情用力組織實(shí)施，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

口岸振興正當(dāng)時(shí)，唯有實(shí)干向未來。各位代表，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信念、攜手同心，以時(shí)不我待的干勁、久久為功的韌勁，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，為開創(chuàng)口岸爭先進(jìn)位和高質(zhì)量發(fā)展新局面而不懈奮斗！