為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服   務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見》（ 國辦發(fā)〔2023〕29號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理   局關(guān)于建立辦事堵點發(fā)現(xiàn)解決機制的通知》（ 內(nèi)政數(shù)字〔2024〕60號）關(guān)于常態(tài)化開展\u201C我陪群眾走流程\u201D專項活動的要求 ， 特制定以下方案。

一、 工作目標(biāo)

將開展\u201C我陪群眾走流程\u201D專項活動作為推動 口岸營商 環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展更好的重要抓手。站在企業(yè)和群眾的角度，對政務(wù)服務(wù)事項\u201C 受理、審批、辦結(jié)\u201D全流程親身體驗，認(rèn) 真分析存在問題并提出解決措施。力爭打造審批環(huán)節(jié)最少、 辦事效率最高、營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)群眾獲得感最強的政務(wù) 服務(wù)環(huán)境。

二、 主要任務(wù)

堅持以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向， 以\u201C面對面聽取意見、實打?qū)嵔鉀Q問題\u201D為目標(biāo)，聚焦辦件量大、涉及面廣、參與部門多、辦理難度高的重點領(lǐng)域，針對高頻事項、聯(lián)辦事項通 過\u201C 親身辦、幫代辦、陪同辦、網(wǎng)上（掌上）辦\u201D等方式，從用戶體驗度、群眾滿意度、服務(wù)成熟度、平臺易用度等方 面，全方位發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事堵點、難點、痛點，積極研究 推動解決。

三、參與人員

入廳部門主要領(lǐng)導(dǎo)及班子其他成員、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員及企業(yè)群眾代表。

四、具體做法

一是邀請以上參與人員每月到政務(wù)服務(wù)中心窗口開展一次\u201C我陪群眾走流程\u201D活動。二是每季度召開一次企業(yè)群眾\u201C 面對面\u201D懇談會。

五、 工作要求

（一）親自體驗服務(wù) 。以三種身份辦理服務(wù)事項，全程體驗辦理流程。一是作為辦事人，親自辦理一件事 ，體驗企 業(yè)群眾辦事真實感受。二是作為幫辦代辦員 ，全流程幫助企業(yè)群眾辦理事項 ，及時發(fā)現(xiàn)辦理過程中存在的各種問題。三是作為陪辦員，全程參與事項辦理，從線上、線下了解辦事 流程運行情況。重點圍繞申請材料、辦理流程、審批時限是否優(yōu)化，線上辦理渠道是否順暢，線下辦理是否一次告知等 方面發(fā)現(xiàn)問題，提出解決措施。

（二）參與窗 口工作 。一是坐窗口走流程。以工作人員身份參與窗口工作，直接受理服務(wù)事項，面對面接待企業(yè)群 眾，從答疑解惑、前臺受理、后臺審批、辦結(jié)出證等環(huán)節(jié)走 完全流程。二是倒推走流程。對辦理過程中存在問題的辦件， 從辦理結(jié)果開始，往前倒推辦事流程，查找\u201C梗阻\u201D原因。重點圍繞審批流程是否依法合規(guī)，首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)評價、幫辦代辦等制度是否落實到位，群眾辦事是否便捷、辦事指南是否清晰并與實操一致、有無亂收 費等方面發(fā)現(xiàn)問題，提出解決措施。

（ 三）加強工作管理 。通過體驗服務(wù)、參與窗口工作發(fā)現(xiàn)機制運轉(zhuǎn)中存在的問題。重點圍繞事項是否\u201C應(yīng)進必進\u201D 授權(quán)到位，窗口受理與后臺審批是否協(xié)同高效，工作人員是否嚴(yán)格遵守工作制度等方面發(fā)現(xiàn)問題，提出解決措施。

（ 四）抓好問題整改 。對于\u201C我陪群眾走流程\u201D活動中發(fā)現(xiàn)的問題以及企業(yè)群眾提出意見建議，匯總梳理形成問題清單和整改臺賬，制定相應(yīng)改進措施 ，逐項落實到位，做到出實招辦實事。

（五）強化宣傳推廣 。\u201C我陪群眾走流程\u201D活動過程中，對工作成效明顯、創(chuàng)新亮點突出的經(jīng)驗做法及時總結(jié) ，充分利用各類渠道大力宣傳報道，積極回應(yīng)社會關(guān)切 ，讓廣大人民群眾成為\u201C我陪群眾走流程\u201D活動的參與者、受益者和監(jiān)督者。

二連浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局

2024年5月24日