為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服   務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》（ 國辦發(fā)〔2023〕29號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理   局關(guān)于建立辦事堵點(diǎn)發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制的通知》（ 內(nèi)政數(shù)字〔2024〕60號(hào)）關(guān)于常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”專項(xiàng)活動(dòng)的要求 ， 特制定以下方案。

一、 工作目標(biāo)

將開展“我陪群眾走流程”專項(xiàng)活動(dòng)作為推動(dòng) 口岸營(yíng)商 環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展更好的重要抓手。站在企業(yè)和群眾的角度，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“ 受理、審批、辦結(jié)”全流程親身體驗(yàn)，認(rèn) 真分析存在問題并提出解決措施。力爭(zhēng)打造審批環(huán)節(jié)最少、 辦事效率最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)群眾獲得感最強(qiáng)的政務(wù) 服務(wù)環(huán)境。

二、 主要任務(wù)

堅(jiān)持以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向， 以“面對(duì)面聽取意見、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題”為目標(biāo)，聚焦辦件量大、涉及面廣、參與部門多、辦理難度高的重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)高頻事項(xiàng)、聯(lián)辦事項(xiàng)通 過“ 親身辦、幫代辦、陪同辦、網(wǎng)上（掌上）辦”等方式，從用戶體驗(yàn)度、群眾滿意度、服務(wù)成熟度、平臺(tái)易用度等方 面，全方位發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，積極研究 推動(dòng)解決。

三、參與人員

入廳部門主要領(lǐng)導(dǎo)及班子其他成員、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員及企業(yè)群眾代表。

四、具體做法

一是邀請(qǐng)以上參與人員每月到政務(wù)服務(wù)中心窗口開展一次“我陪群眾走流程”活動(dòng)。二是每季度召開一次企業(yè)群眾“ 面對(duì)面”懇談會(huì)。

五、 工作要求

（一）親自體驗(yàn)服務(wù) 。以三種身份辦理服務(wù)事項(xiàng)，全程體驗(yàn)辦理流程。一是作為辦事人，親自辦理一件事 ，體驗(yàn)企 業(yè)群眾辦事真實(shí)感受。二是作為幫辦代辦員 ，全流程幫助企業(yè)群眾辦理事項(xiàng) ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦理過程中存在的各種問題。三是作為陪辦員，全程參與事項(xiàng)辦理，從線上、線下了解辦事 流程運(yùn)行情況。重點(diǎn)圍繞申請(qǐng)材料、辦理流程、審批時(shí)限是否優(yōu)化，線上辦理渠道是否順暢，線下辦理是否一次告知等 方面發(fā)現(xiàn)問題，提出解決措施。

（二）參與窗 口工作 。一是坐窗口走流程。以工作人員身份參與窗口工作，直接受理服務(wù)事項(xiàng)，面對(duì)面接待企業(yè)群 眾，從答疑解惑、前臺(tái)受理、后臺(tái)審批、辦結(jié)出證等環(huán)節(jié)走 完全流程。二是倒推走流程。對(duì)辦理過程中存在問題的辦件， 從辦理結(jié)果開始，往前倒推辦事流程，查找“梗阻”原因。重點(diǎn)圍繞審批流程是否依法合規(guī)，首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)評(píng)價(jià)、幫辦代辦等制度是否落實(shí)到位，群眾辦事是否便捷、辦事指南是否清晰并與實(shí)操一致、有無亂收 費(fèi)等方面發(fā)現(xiàn)問題，提出解決措施。

（ 三）加強(qiáng)工作管理 。通過體驗(yàn)服務(wù)、參與窗口工作發(fā)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問題。重點(diǎn)圍繞事項(xiàng)是否“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 授權(quán)到位，窗口受理與后臺(tái)審批是否協(xié)同高效，工作人員是否嚴(yán)格遵守工作制度等方面發(fā)現(xiàn)問題，提出解決措施。

（ 四）抓好問題整改 。對(duì)于“我陪群眾走流程”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題以及企業(yè)群眾提出意見建議，匯總梳理形成問題清單和整改臺(tái)賬，制定相應(yīng)改進(jìn)措施 ，逐項(xiàng)落實(shí)到位，做到出實(shí)招辦實(shí)事。

（五）強(qiáng)化宣傳推廣 。“我陪群眾走流程”活動(dòng)過程中，對(duì)工作成效明顯、創(chuàng)新亮點(diǎn)突出的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié) ，充分利用各類渠道大力宣傳報(bào)道，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 ，讓廣大人民群眾成為“我陪群眾走流程”活動(dòng)的參與者、受益者和監(jiān)督者。

二連浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局

2024年5月24日

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