現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)說(shuō)明如下:
一、起草背景
為推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,增強(qiáng)績(jī)效管理責(zé)任意識(shí),提升預(yù)算績(jī)效管理信息工作透明度,依照?qǐng)?jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明,加大績(jī)效信息公開(kāi)力度的要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,經(jīng)過(guò)征求廳內(nèi)各處室、本級(jí)各部門(mén)單位和各盟市財(cái)政局的意見(jiàn),反復(fù)討論形成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
二、制定依據(jù)
主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)>的通知》(財(cái)預(yù)〔2018〕167號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)財(cái)監(jiān)〔2019〕1343號(hào))等文件精神,制定本辦法。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共9章22條,主要內(nèi)容包括:?
第一章:總則明確了《辦法》制定依據(jù)、公開(kāi)概念、適用范圍等。
第二章:公開(kāi)原則規(guī)定了公開(kāi)基本原則。
第三章:涉密事項(xiàng)管理明確了涉及國(guó)家秘密等不予公開(kāi)的保密事項(xiàng),同時(shí)規(guī)定了對(duì)公開(kāi)前進(jìn)行保密審查機(jī)制。
第四章:公開(kāi)職責(zé)明確了財(cái)政部門(mén)、各級(jí)部門(mén)和單位預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)的責(zé)任。
第五章:公開(kāi)時(shí)間分兩類(lèi):一類(lèi)參照預(yù)決算公開(kāi)時(shí)間要求;一類(lèi)為其他需要公開(kāi)的預(yù)算績(jī)效管理信息,原則上定在該事項(xiàng)實(shí)施結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)公開(kāi),特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六章:公開(kāi)內(nèi)容及形式公開(kāi)內(nèi)容分為四項(xiàng):預(yù)算績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)、事前評(píng)估結(jié)果公開(kāi)、部門(mén)評(píng)價(jià)公開(kāi)(包括單位自評(píng))、財(cái)政評(píng)價(jià)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目概況、績(jī)效目標(biāo)、完成情況、存在問(wèn)題、相關(guān)建議等信息。
第七章:公開(kāi)方式建議通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理信息,并積極推動(dòng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站預(yù)算績(jī)效管理信息專(zhuān)欄建設(shè)。
第八章:保障措施一是要將預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)情況納入財(cái)政工作考核范圍,二是可采取隨機(jī)檢查等方式,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)推進(jìn)工作。
第九章:附則規(guī)定辦法實(shí)施日期。
第一章\u2002 總 則
第一條 為推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,增強(qiáng)績(jī)效管理責(zé)任意識(shí),提升預(yù)算績(jī)效管理信息工作透明度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)>的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi),是指預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中,各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各級(jí)部門(mén)和單位,根據(jù)各自職責(zé),按照規(guī)定程序,對(duì)其預(yù)算績(jī)效管理活動(dòng)等信息予以公開(kāi)的行為。
第三條 本辦法適用于一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,涉及財(cái)政資金相關(guān)的政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府債務(wù)項(xiàng)目等活動(dòng)可參照本辦法執(zhí)行。
第二章\u2002 公開(kāi)原則
第四條 預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)的基本原則:依法公開(kāi)、全面及時(shí)、規(guī)范完整、真實(shí)有效。
第五條 依法依規(guī)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)預(yù)算績(jī)效信息。涉及預(yù)決算要求公開(kāi)的事項(xiàng),按照預(yù)決算公開(kāi)管理要求執(zhí)行。
第三章\u2002 涉密事項(xiàng)管理
第六條 涉及國(guó)家秘密、工作秘密等涉密內(nèi)容,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)公共利益造成重大影響的信息,不予公開(kāi)。
第七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各級(jí)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī),建立健全預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)事項(xiàng)保密審查機(jī)制,依法依規(guī)進(jìn)行審查。其中,對(duì)經(jīng)各部門(mén)按保密審查機(jī)制確定的涉密內(nèi)容,可按規(guī)定不予公開(kāi)并由部門(mén)自己負(fù)責(zé)。
第四章\u2002 公開(kāi)職責(zé)
第八條 各級(jí)部門(mén)和單位是本部門(mén)、單位預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織、督促、檢查、指導(dǎo)本部門(mén)及所屬單位預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)工作;對(duì)本部門(mén)的預(yù)算績(jī)效信息和組織開(kāi)展的評(píng)價(jià)結(jié)果予以公開(kāi),并審查公開(kāi)內(nèi)容中的涉密事項(xiàng);向本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告本部門(mén)及所屬單位預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)情況,配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展相關(guān)信息公開(kāi)工作。
第九條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促本級(jí)各部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)工作;對(duì)預(yù)算績(jī)效信息和財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展的評(píng)價(jià)結(jié)果予以公開(kāi),并審查公開(kāi)內(nèi)容中的涉密事項(xiàng)。
第十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各級(jí)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)樹(shù)立依法依規(guī)公開(kāi)觀念,增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),切實(shí)履行主體公開(kāi)責(zé)任;推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)透明,主動(dòng)向同級(jí)人大報(bào)告、向社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)公開(kāi)。
第五章\u2002 公開(kāi)時(shí)間
第十一條 列入政府預(yù)決算公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),列入部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。
第十二條 需要公開(kāi)的其他預(yù)算績(jī)效管理信息,原則上在該事項(xiàng)實(shí)施結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),予以公開(kāi),如遇特殊情況,可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六章\u2002 公開(kāi)內(nèi)容及形式
第十三條 預(yù)算績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)。按照\(chéng)u201C同申報(bào)、同審核、同批復(fù)、同公開(kāi)\u201D的原則,公開(kāi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。一般以績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表形式公開(kāi)。
第十四條 事前評(píng)估結(jié)果公開(kāi)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、歸納、分析、反饋事前評(píng)估結(jié)果,公開(kāi)內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目概況、績(jī)效目標(biāo)、存在問(wèn)題、相關(guān)建議等信息,一般以報(bào)告形式公開(kāi)。\u2002
第十五條 部門(mén)評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)。各級(jí)部門(mén)和單位按要求進(jìn)行單位自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià),公開(kāi)內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目概況、績(jī)效目標(biāo)、完成情況、存在問(wèn)題、相關(guān)建議等信息,一般以報(bào)表、報(bào)告等形式公開(kāi)。
第十六條 財(cái)政評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)。對(duì)財(cái)政部門(mén)選取的重點(diǎn)評(píng)價(jià)、部門(mén)整體評(píng)價(jià)等績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,公開(kāi)內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目概況、績(jī)效目標(biāo)、完成情況、存在問(wèn)題、相關(guān)建議等信息,一般以報(bào)告形式公開(kāi)。
第十七條 公開(kāi)的其他績(jī)效管理信息可結(jié)合通知通告或工作動(dòng)態(tài)等適當(dāng)形式公開(kāi)。
第七章\u2002 公開(kāi)方式
第十八條 各部門(mén)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理信息,并積極推動(dòng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站預(yù)算績(jī)效管理信息專(zhuān)欄建設(shè),方便對(duì)公開(kāi)內(nèi)容查閱和監(jiān)督。隨同預(yù)決算公開(kāi)的內(nèi)容,在預(yù)決算公開(kāi)專(zhuān)欄中一并公開(kāi)。沒(méi)有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)采取措施在公共媒體公開(kāi),并積極推進(jìn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。
第八章\u2002 保障措施
第十九條\u2002 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)情況納入財(cái)政工作考核范圍,對(duì)于信息公開(kāi)的及時(shí)、完整、規(guī)范、準(zhǔn)確、真實(shí)等要素進(jìn)行考核,增強(qiáng)各部門(mén)和人員責(zé)任。
第二十條\u2002 各級(jí)財(cái)政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可采取隨機(jī)檢查等方式,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)推進(jìn)工作,對(duì)信息公開(kāi)工作及時(shí)完整符合公開(kāi)要求的部門(mén)給予表?yè)P(yáng);未及時(shí)公開(kāi)或公開(kāi)內(nèi)容不符合要求的部門(mén)應(yīng)說(shuō)明原因,提出整改措施,限期改正。對(duì)于整改不力的可采取通報(bào)、約談和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式,督促整改到位。
第九章\u2002 附 則
第二十一條 各部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條\u2002 本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。
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現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)說(shuō)明如下:
一、起草背景
為推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,增強(qiáng)績(jī)效管理責(zé)任意識(shí),提升預(yù)算績(jī)效管理信息工作透明度,依照?qǐng)?jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明,加大績(jī)效信息公開(kāi)力度的要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,經(jīng)過(guò)征求廳內(nèi)各處室、本級(jí)各部門(mén)單位和各盟市財(cái)政局的意見(jiàn),反復(fù)討論形成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
二、制定依據(jù)
主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)>的通知》(財(cái)預(yù)〔2018〕167號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)財(cái)監(jiān)〔2019〕1343號(hào))等文件精神,制定本辦法。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共9章22條,主要內(nèi)容包括:?
第一章:總則明確了《辦法》制定依據(jù)、公開(kāi)概念、適用范圍等。
第二章:公開(kāi)原則規(guī)定了公開(kāi)基本原則。
第三章:涉密事項(xiàng)管理明確了涉及國(guó)家秘密等不予公開(kāi)的保密事項(xiàng),同時(shí)規(guī)定了對(duì)公開(kāi)前進(jìn)行保密審查機(jī)制。
第四章:公開(kāi)職責(zé)明確了財(cái)政部門(mén)、各級(jí)部門(mén)和單位預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)的責(zé)任。
第五章:公開(kāi)時(shí)間分兩類(lèi):一類(lèi)參照預(yù)決算公開(kāi)時(shí)間要求;一類(lèi)為其他需要公開(kāi)的預(yù)算績(jī)效管理信息,原則上定在該事項(xiàng)實(shí)施結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)公開(kāi),特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六章:公開(kāi)內(nèi)容及形式公開(kāi)內(nèi)容分為四項(xiàng):預(yù)算績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)、事前評(píng)估結(jié)果公開(kāi)、部門(mén)評(píng)價(jià)公開(kāi)(包括單位自評(píng))、財(cái)政評(píng)價(jià)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目概況、績(jī)效目標(biāo)、完成情況、存在問(wèn)題、相關(guān)建議等信息。
第七章:公開(kāi)方式建議通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理信息,并積極推動(dòng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站預(yù)算績(jī)效管理信息專(zhuān)欄建設(shè)。
第八章:保障措施一是要將預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)情況納入財(cái)政工作考核范圍,二是可采取隨機(jī)檢查等方式,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)推進(jìn)工作。
第九章:附則規(guī)定辦法實(shí)施日期。
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一、起草背景
為推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,增強(qiáng)績(jī)效管理責(zé)任意識(shí),提升預(yù)算績(jī)效管理信息工作透明度,依照?qǐng)?jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明,加大績(jī)效信息公開(kāi)力度的要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,經(jīng)過(guò)征求廳內(nèi)各處室、本級(jí)各部門(mén)單位和各盟市財(cái)政局的意見(jiàn),反復(fù)討論形成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
二、制定依據(jù)
主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)>的通知》(財(cái)預(yù)〔2018〕167號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)財(cái)監(jiān)〔2019〕1343號(hào))等文件精神,制定本辦法。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共9章22條,主要內(nèi)容包括:?
第一章:總則明確了《辦法》制定依據(jù)、公開(kāi)概念、適用范圍等。
第二章:公開(kāi)原則規(guī)定了公開(kāi)基本原則。
第三章:涉密事項(xiàng)管理明確了涉及國(guó)家秘密等不予公開(kāi)的保密事項(xiàng),同時(shí)規(guī)定了對(duì)公開(kāi)前進(jìn)行保密審查機(jī)制。
第四章:公開(kāi)職責(zé)明確了財(cái)政部門(mén)、各級(jí)部門(mén)和單位預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)的責(zé)任。
第五章:公開(kāi)時(shí)間分兩類(lèi):一類(lèi)參照預(yù)決算公開(kāi)時(shí)間要求;一類(lèi)為其他需要公開(kāi)的預(yù)算績(jī)效管理信息,原則上定在該事項(xiàng)實(shí)施結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)公開(kāi),特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六章:公開(kāi)內(nèi)容及形式公開(kāi)內(nèi)容分為四項(xiàng):預(yù)算績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)、事前評(píng)估結(jié)果公開(kāi)、部門(mén)評(píng)價(jià)公開(kāi)(包括單位自評(píng))、財(cái)政評(píng)價(jià)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目概況、績(jī)效目標(biāo)、完成情況、存在問(wèn)題、相關(guān)建議等信息。
第七章:公開(kāi)方式建議通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理信息,并積極推動(dòng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站預(yù)算績(jī)效管理信息專(zhuān)欄建設(shè)。
第八章:保障措施一是要將預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)情況納入財(cái)政工作考核范圍,二是可采取隨機(jī)檢查等方式,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理信息公開(kāi)推進(jìn)工作。
第九章:附則規(guī)定辦法實(shí)施日期。
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